從執政為民的政治高度認識垃圾分類

從執政為民的政治高度認識垃圾分類

垃圾分類既是社會治理的文明標志,更是民生幸福安康的本質要求。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對垃圾分類工作作出重要指示。這是繼大力推行“光盤行動”、著力推進“廁所革命”之后,他親自推動的又一項重大民生工程。

在習近平總書記看來,垃圾分類事關百姓福祉、事關執政為民。我們要深刻學習領會這一重要指示的深遠意義和深刻內涵,從執政為民的政治高度認識和看待垃圾分類,切實將習近平總書記的有關要求落到實處,用釘釘子精神將這項民生工程辦好、辦得讓人民滿意。認真學習領會習近平總書記的重要指示,可以從中清楚地看出這樣四個特點:

一是高度重視。只要是和百姓切身利益相關的事情,習近平總書記都掛在心上、裝在心里。2013年1月,他曾針對“舌尖上的浪費”現象作出重要批示,推動厲行節約、反對浪費的“光盤行動”在全社會蔚然成風。2017年他作出重要指示,要求堅持不懈地推進“廁所革命”,為廣大百姓排憂解難。這次又對垃圾分類作出重要指示。這是他一貫堅持執政為民、以人民為中心思想十分牢固的具體表現。他之所以如此重視垃圾分類,是因為它“關系13億多人生活環境改善”。良好生態環境是最普惠的民生福祉,是習近平生態文明思想的重要內容之一。他多次表示,要重點解決損害群眾健康的突出環境問題,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。他在黨的十九大報告中強調,開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。我國人口眾多,帶來的垃圾問題愈加嚴重。特別是近年來,隨著城鎮化進程逐步加快、人民生活消費水平不斷提高,“垃圾圍城”“垃圾下鄉”已經成為城鄉發展的“痛點”和綠色發展的“瓶頸”。在這次的重要指示中,他再次強調,實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環境。完善垃圾分類過程,也是環境保護的重要一環。這充分體現了他對生態環境保護的高度重視和深刻認識。

二是特別關注。習近平總書記十分關心垃圾分類工作。在他眼里,垃圾分類、變廢為寶、循環利用是朝陽產業。2016年12月,他主持召開中央財經領導小組會議研究普遍推行垃圾分類制度。他強調要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。這次他又專門做了重要指示,充分證明了他對垃圾分類的特別關注和十分關心。

三是注重調研。習近平多次實地了解基層開展垃圾分類工作情況,并對這項工作進行了深入闡述。早在2013年7月,他赴湖北考察時就指出,使垃圾資源化,這是化腐朽為神奇,既是科學,也是藝術。2018年11月,他在上海虹口區市民驛站考察調研時,仔細詢問了社區推廣垃圾分類的做法。他強調,垃圾分類就是新時尚,垃圾綜合處理需要全民參與;他考察時指出,像北京這樣的特大城市,環境治理是一個系統工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。2019年春節前夕,他在北京草廠四條胡同和居民交談時,希望老街坊們養成文明健康的生活方式,搞好垃圾分類和環境衛生。在考察中,他語重心長地對身邊的群眾說:“從每家每戶開始就要培養垃圾分類的意識,養成這個習慣。”

四是要求明確。在多次重要講話中,習近平對這項宏大工程的實施做了全面部署。他明確提出的要求包括:一要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成,不斷增加這方面的投入。二要加強引導、因地制宜、持續推進,把工作做細做實,持之以恒抓下去。三要開展廣泛的教育引導工作,讓廣大人民群眾認識到實行垃圾分類的重要性和必要性,通過有效的督促引導,讓更多人行動起來,培養垃圾分類的好習慣,全社會人人動手,一起來為改善生活環境作努力,一起來為綠色發展、可持續發展作貢獻。

貫徹落實習近平總書記有關垃圾分類的重要指示,是當前一項十分重要的政治任務和亟待精準實施的民生工程。要從思想上提高認識,從行動上強化科學管理,從組織上加強教育引導,從機制上確保持之以恒。

一是要切實提高認識。在有些人眼里,垃圾分類沒有引起必要的重視。對于習近平總書記的這一重要指示,一些單位和部門并沒有組織學習,如何貫徹落實還未列入議事日程。近期參加一次有關生態文明的研討會,領導、專家在發言中都未提及這一重要議題。當前存在的主要問題有,其一認為是小事一樁,缺乏對其重要性和必要性的應有認識;其二認為與己無關,誤以為只是環保部門的事情。事實上,垃圾分類是所有部門都應該肩負的責任。要守土有責、守土負責;其三認為難以解決,看不到希望和光明,有為難情緒和消極怠工現象。認識問題不解決,這項工作就很難深入開展。在當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要緊密地結合本地、本單位的實際,著重克服對這一問題的模糊和錯誤認識,把思想統一到習近平總書記的明確要求上來。

二是要實現科學管理。垃圾分類不僅僅是簡單的舉手之勞,更是一個科學的體系。從分類存放、分類運輸,到分類處理和有效利用,都需要進行深入、細致的科學管理。要將這項工作列入各級政府、各單位的工作內容,并提出相應的要求。要加強監管,建立科學合理的考評獎勵機制。要盡快開展試點工作,取得經驗向社會全面推廣。要加大有關科學研究的力度,力求使垃圾分類在百姓操作層面更加便捷、更加有效。

三是要做到持之以恒。垃圾分類工作既是一項嚴肅的政治工作,更是一項宏大的系統工程。既要有近期計劃,又要有中期打算,更要有長遠安排。不能一陣風,而要建立可操作性強的長效機制。要研究出臺相應的政策,采取有效措施,保障相關工作的持續開展。只有長期堅持、不斷探索,才能真正取得預期的成效。

四是要積極教育引導。垃圾分類工作牽涉千家萬戶,與每個人息息相關、密切相連。只有全社會的廣泛參與、共同努力,才能落實、落細、落小。應該看到,當前媒體對有關知識的傳播還不夠廣泛,有利于垃圾分類的輿論氛圍尚未形成,廣大公眾認知度低、自覺性差,還缺少引人入勝的、寓教于樂的教育方式和方法。要加大宣傳力度,采取公眾所喜聞樂見的方式,提高廣大公眾垃圾分類的意識,調動全社會參與垃圾分類工作的積極性和創造性,既要內化于心,更要外化于行,真正形成“垃圾分類,人人有責”的良好風尚。

(作者系北京林業大學教授,博士生導師)

責任編輯:王梓辰校對:劉佳星最后修改:
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